制度的生命力在于执行

青州新闻网9月29日讯   近日，中共中央政治局就“新中国国家制度和法律制度的形成和发展”举行了第十七次集体学习，习近平总书记在主持学习时强调，制度的生命力在于执行。

执行力是制度优势转化为治理效能的关键衔接，执行力的强弱对转化成效有着巨大影响，对此可以借助体育项目来理解。今年男篮世界杯上，在中国队与波兰队的比赛中，最后时刻中国男篮队员没有将主教练的战术安排执行到位，发球失误导致痛失好局。而近期中国女排接连战胜美国女排等强敌，固然与朱婷等优秀运动员超强的个人能力密不可分，但更为重要的是，女排姑娘们严格执行了郎平教练的战术安排，攻守有度扬长避短。

“定了规矩就要照着办”。中国特色社会主义国家制度和法律制度经过了长期实践检验，是一套行得通、真管用、有效率的制度体系，因此，需要我们强化制度的执行力，沿着建设中国特色社会主义制度的成功之路继续前进，实现国家治理体系和治理能力现代化。

强化制度的执行力，需要加强对制度执行的监管。制度建立完善起来以后，在执行的过程中，还可能会出现选择执行、变通执行和机械执行等诸多“执行难”的问题，制度要求可能难以落到实处。这些问题会严重削弱制度优势向治理效能转变的成效，因此，需要加强对制度执行的监管。当前一个行之有效的方法是，通过建立刚性的制度来加强监管。例如，前期中共中央办公厅印发了新制定的《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》，就是以党内法规的形式，破解党内法规的“执行难”问题。

强化制度的执行力，更需要我们增强工作能力。习总书记强调，各级党委和政府以及领导干部要善于在制度的轨道上推进各项事业。这一论述实际包括两方面的能力要求：一方面，需要各级党委和政府以及领导干部应增强制度意识，对于各项制度要有深刻的认识，对相应要求了然于心，提高执行制度的能力；另一方面，需要广大领导干部扎实提高业务能力，特别是在制度要求下妥善解决复杂问题的能力，例如绝对不能再走“先污染后治理”的老发展路子。此外，广大党员、干部还应做制度执行的表率，引领全社会增强制度意识，自觉维护制度权威。（通讯员 马跃堃）