农村“七改”的东夏镇实践

青州新闻网12月5日讯   2016年以来，全省广大农村地区大力推进“改路、改电、改校、改房、改厕、改水、改暖”的“七改”工程。东夏镇作为传统农业乡镇，近年来充分立足实际，扎实推进“七改”工程，成功创建省级文明镇，取得了显著成效，形成了以“持续投入，突出重点，稳步推进”为特点的实践做法。

“改路”大投入，“改校”求实效

东夏镇的镇级道路不仅连接各村，许多还贯穿连片种植区，可谓是镇域经济的“大动脉”。近年来东夏镇持续加大投入力度，全域推进“改路”。前两年投入数千万元，先后彻底翻修了和谐路、文明路、桃园路等8条镇级道路。今年上半年，东夏镇继续投入超过1000万元，对民生路和开放路进行了全面翻修，抢在7月底之前实现全线通车，两条道路工程质量过硬，在8月上旬“利奇马”超强台风过境期间，无任何水毁地段，为迅速恢复生产提供了强有力保障。今年下半年，东夏镇更进一步，制定奖补政策，全面铺开农村道路硬化“户户通”工程，目前已有超过30个村实现了“户户通”水泥硬化路，将“改路”的幸福感和获得感直接送达村民家门口。

十年树木百年树人，在持续投入的基础上，东夏镇以更高标准，确保“改校”取得实效。一是在群众迫切需要的地方“无中生有”。南北走向的226省道穿东夏镇而过，将堂子、窄家、前史等西北部村庄与主镇区分隔，西北部村庄的适龄儿童到镇区上学不易。对此，高标准规划建设了堂子小学，教学楼建筑面积达到3300平方米，实现了西北部适龄儿童全部就近上学。二是在现有校舍基础上“有中生优”。前两年投资数百万元，扩建二府幼儿园，提升店子小学、东夏学校、苏埠屯学校的教学环境，今年投资90余万元为各学校安装了巡课系统、建成了录播教室等，进一步提升了教育信息化水平。近两年来，在我市教育系统的多项测评中，全镇教学质量显著提升，中心幼儿园获评省级示范园，“改校”工程的实效逐步显现。

“改房”突出特惠，“改厕”贯彻普惠

东夏镇是传统平原农业乡镇，农民收入主要是务农再加务工，特别是种植大姜和大棚蔬菜的农户，平均收入较为可观。因此，东夏镇的“改房”工程突出特惠性，专项用于帮扶弱势群体。一是重点帮扶两次超强台风灾害中房屋受损的困难群众。2018年“温比亚”台风和今年“利奇马”台风过境，部分困难群众的房屋受损，无力自行维修。东夏镇认真落实上级政策，帮助房屋受损的困难群众修缮或新建房屋，坚决贯彻一户一宅、公正公开等原则，严格执行调查鉴定、民主评议等程序，镇纪委、监察室全程跟进，确保受灾困难群众不落一户，严防村干部徇私舞弊。二是帮扶贫困户。今年上半年，东夏镇规划办和镇扶贫办对超过400户贫困户进行了走访，排查鉴定住房情况，雇用队伍对部分贫困户的住房进行了加固修缮，对墙面进行了粉刷。今年第四季度，再次聘请第三方机构，逐一鉴定全部贫困户的住房情况。

东夏镇的“改厕”工程虽然也强调贫困户优先，但是严格贯彻普惠性原则，面向全镇公开推广，免费帮助有意愿的农户进行改造，截止今年上半年，全镇共有5170户完成改厕。冬季农村人居环境攻坚战展开之后，东夏镇追加订购了600台套设备，依然坚持公开推广、免费安装，全镇5处公共厕所也正在加速建设，全镇“改厕”工程持续推进。同时，聘请淄博市的第三方机构，对全镇所有改厕户进行全面排查，形成问题台账，逐一销号整改，积极提升改厕后的管理服务水平。

“改水、电、暖”，稳步推进

对于“改水”、“改电”和“改暖”三项工程，东夏镇立足实际、稳步推进。“改水”方面，鉴于许多农民早先花钱打了深水井、暂时不想额外用自来水，东夏镇还是坚持自愿原则，优先从贫困户破题，今年为200余户贫困户免费接入自来水管网，形成了良好的示范带动效应。“改电”方面，东夏镇主抓“供”和“用”两头：供电端上新设备，今年第二季度全力配合国网青州市供电公司在张季等村架设新台区，积极解决农村电网低电压、供电“卡脖子”等突出问题，满足夏季居民生活用电和农业生产用电需求；用电端改老线路，今年第四季度在耿家、堂子等村探索出了整治弱电线路的有效方法，并向全镇推广，全力备战冬季用电高峰期。“改暖”方面，在前几年大力推广清洁煤炭和清洁炉具的基础上，今年第三季度，东夏镇积极探索家庭取暖“煤改电”，特别是在12个村委办公室试点安装碳晶板的电暖气片。同时，柴庙村和王木匠村整村拆迁，群众入住东夏花园小区后，将实行集中供暖。（通讯员 马跃堃 报道）